我国在7月17日向世界贸易组织(wto)提出,在2017年年底前,逐步禁止进口包括废塑料在内的4大类共24个品类的固体废物。
众所周知,禁止相关种类废塑料进口的目的在于阻断初级加工污染向国内转移,禁止进口的四大类品种包括生活源废塑料、钒渣、未分类废纸和废纺织品。
从短期来看,政策实施的时间窗口是今年年底,正常的原料进口不会立即受到影响;从中长期来看,假设进口废塑料全部由新料代替,pp、pe和pet的新增市场需求分别为4%、10%和6%左右,相对而言,pe的市场需求波动率较大。
但实际情况是,受政策执行力度的影响,同时也受国内再生资源行业加快发展、填补进口缺口的影响,进口再生塑料颗粒并未在禁止之列。
总之,再生料有其独特的定位和市场空间,新料对再生料市场的渗透并不存在简单的替代关系,因此,该禁止废塑料进口政策对市场总体影响不大。
废塑料在国内的应用由来已久,其回收和分类处置早已形成了一个完整的产业链,但整体发展水平与世界先进国家相比仍有差距。
一方面,由于再生塑料来源广泛,质量参差不齐,批次间性能差别也较大,从而导致再生塑料质量稳定性比较差;
另一方面,从目前再生塑料产业整体情况来看,国内废旧塑料回收企业仍以中小企业为主,行业集中度比较分散。
由于废旧塑料回收再利用是一个复杂的过程,对技术的要求比较高,而国内再生塑料产业仍以物理回收为主,无疑在某种程度上阻碍了整个产业的发展进度。
虽然再生塑料产业在发展过程中存在各种问题,但作为未来的发展趋势,再生塑料产业的前途依旧光明。
因此,国内再生塑料产业要牢牢把握发展的历史机遇,做精、做大产业规模,从而推动行业产业化步伐和跨越式发展。
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